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      農業與食品要補上中國制造短板

      發布日期:2017/3/14 14:45:37

      全國人大代表 新希望集團董事長劉永好:

      關鍵詞 實體經濟  食品安全

      從全國政協委員到全國人大代表,今年已經是新希望集團董事長劉永好履職兩會的第25個年頭。25年來,他幾乎年年都為農業發展和民營企業家群體發聲,提交的相關建議或提案超過150份。今年,他帶來的建議有6件,涉及加強保護與弘揚企業家精神、打造中央廚房體系、保障食品安全、推動農村數字普惠金融規范可持續發展等內容。3月4日,劉永好在京舉行的媒體溝通會上表示,經過二三十年的發展,中國制造已擁有一批世界級的制造企業。中國雖然是世界上最大的農業和食品生產國和消費國,但在中國農業和食品領域,企業規模還都比較小。目前中國人的消費能力正在提升,在新的格局下,消費升級和供給側改革會推升一批優秀企業。未來10年中,中國將會涌現一批有話語權、影響力、定價權的世界級農業和食品企業。

      不是實體經濟不行 而在于你我行不行

      談到實體經濟轉型,劉永好表示,目前實體經濟大家都說壓力很大,困難很多,主要是由于產品過剩所致。目前產品的毛利率在降低,一方面用工成本在提高;另一方面環保和安全方面的成本在增加,在價格競爭之下毛利普遍偏低,所以實體經濟很多企業壓力很大,盈利空間在縮小。

      劉永好表示,不是說實體經濟不行,而是在于你我行不行。“都說實體經濟不行,為什么美的和華為依然可以成為行業龍頭,發展得很好?”他認為,傳統的壓成本、擴規模的方法已經失效,就算營銷、服務到位,產品沒有轉型依然難見成效。 

      有關中國企業成本和稅費負擔的話題一段時間以來引發熱議。在媒體溝通會上,劉永好坦陳,目前很多實體企業感覺稅費相對比較高。前幾年這個反映少一些,最近漸多,主要是因為前幾年競爭不充分,行業利潤空間大,因此稅費高一點也沒有問題。此外,地方上制定的一系列的優惠政策,讓稅費得到減免。但這幾年毛利下降,產品過剩,競爭激烈,稅費的問題就凸顯出來。

      劉永好在做過很多調查后發現,目前多數企業的利潤還沒有稅費高,假如國家在轉型期,對于轉型中的企業降低稅費是有幫助的。國家已經意識到這一點,也采取了一些減免的措施,包括營改增等。

      劉永好一方面希望國家在政策上,比如資金、產業政策等方面給予企業幫助和支持,幫助這些轉型升級的企業通過技術、服務、營銷的提升以及通過重組并購等方式做大做強;另一方面希望國家把一些關鍵的資源,向這些做大做強的企業傾斜。同時在社會輿論引導方面,應該發揮和弘揚企業家精神,加強企業家的信心。 

      “新希望正在積極地探索與國企、國際知名企業合作,通過混改提升方方面面的能力,增加綜合實力。混合所有制帶來的機制優勢和互補優勢日益明顯。”

      國際化加速 海外銷售占比將達四成

      1997年,新希望集團在越南開設了第一家飼料廠,此后多年一直在東南亞布局。從2013年開始,新希望集團的海外擴張提速,開始在一些發達國家進行并購和投資,并且在新加坡、美國以及歐洲等地都設立了海外總部。“一帶一路”戰略提出后,公司加快了海外投資發展的步伐,尤其是在“一帶一路”的點上建立辦公室、體系,推動在當地的投資。 

      值得注意的是,區別于傳統國內企業走出去的模式,在發達國家的一系列并購中,新希望集團經常以合資、合作的形式參與其中,對此劉永好解釋稱,發展中國家是以收購和新建為主,發達國家則是以合資和收購為主。“發達國家的市場比較均衡,直接進入難度較大,而通過并購和跟當地企業的合作會取得好的效果。”

      截至目前,新希望集團已在30多個國家和地區擁有50多家企業。2016年,其海外生產產品銷售約占總銷售額的10%。劉永好表示,希望通過幾年或10年的努力,將海外銷售額比例提升至40%,通過國際化布局,了解海外市場、競爭對手、國際行業發展的格局,使公司更加有全球化的思維。

      食品安全一票否決 打造中央廚房供應鏈

      “新希望集團作為農業、食品集團,現有數萬名員工,分布全國各地,海外員工超過5000人。如何管理這些員工,怎樣管控食品安全?”媒體溝通會上,劉永好回答本報記者提問時表示,用制度管人、管控食品安全,食品安全一票否決,公司賺的錢再多,食品安全不過關,出現重大食品安全事故,一票否決。不單單拿不到獎金,輕者任職等方面受到嚴重影響,重的要受到法律制裁。

      “新希望在食品領域可能不是最大的企業,但是檢測手段、設備和食品安全管理制度可能是全國甚至是全世界最好的。”劉永好透露,女兒劉暢作為新希望六和股份有限公司董事長,正在美國參加全球食品安全倡議組織的活動。“全球食品安全倡議的參與者都是全球知名企業,包括麥當勞、嘉吉等,中國只有中糧和新希望六和兩家企業是董事會成員,他們將用新的規則、新的標準來參與全球大企業的食品安全倡議和食品安全行動。”

      當前,餐飲外賣市場規模已達2400億元,且以每年30%的速度快速增長,特別是O2O模式餐飲外賣規模幾乎每年翻番,在極大地滿足消費者對餐飲便捷性需求的背后,食品安全隱患卻飽受詬病。目前,全國共有370多萬餐飲服務提供者,其中發現問題的有近60萬,不合格率超過15%。這當中還不包含未監管到位的部分。行業小、散、亂特征顯著,導致食品監管難以到位,食品安全風險極大。對此,劉永好今年提交了打造中央廚房體系,保障食品安全的建議。 

      近日,國家食品藥品監督管理總局發布了《網絡餐飲服務監督管理辦法(征求意見稿)》,強調利用互聯網提供餐飲服務的,應當具有實體店鋪并依法取得食品經營許可證。劉永好認為,該管理辦法對于凈化行業、規范市場有積極作用,但并不能從根本上改變餐飲行業小、散、亂的格局。實踐表明,由實力較強的企業聯合上下游優質供應商和渠道商合作打造中央廚房為核心的生產和供應鏈體系,是從根本上改變小、散、亂格局,保障食品安全的有效辦法。“若目前市場中的60萬個不合格餐飲主體全部由現代化、標準化的中央廚房替代,所需中央廚房數量約為三四百家,將極大地降低食品安全監管難度,提升監管效果。”

      劉永好建議,從生產端出臺優惠政策,鼓勵中央廚房的投資與建設。國家對中央廚房規模化用地提供優先支持;行政主管部門對中央廚房建設實行“嚴審快辦”,為相關證照辦理提供“綠色通道”;對食品安全零事故的中央廚房給予更優惠的政策支持和鼓勵;中央廚房大多位于消費市場周邊、大城市郊區,且部分工序勞動力密集,用工成本較高,建議政府根據用工數量給予階段性財政補貼,支持其發展。

      從流通端,劉永好建議支持冷鏈物流行業大發展。配送環節是保障食品安全的關鍵環節。當前,冷鏈物流企業普遍規模較小,效率較低,建議鼓勵相關企業間的兼并、整合,快速形成有較大規模和影響力的領先企業,帶動行業整體水平的提升;建議政府對企業在冷鏈物流設備、技術研發、信息系統、冷凍冷藏運輸車輛、冷庫建設等方面給予適當補貼;加強城區中轉、分揀冷藏倉庫及冷鏈配送車輛綠色通道建設,提高生鮮農產品冷鏈物流配送的效率和品質。



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